Tema 5A – La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado de Educación Primaria. Características, estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación. Promoción y planes específicos de refuerzo.

1.- INTRODUCCIÓN

2.- LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA.

2.1.- Finalidad y carácter de la evaluación.

2.1.- Características de la evaluación.

2.3.- Función de la evaluación.

2.4.- Documentos de la evaluación.

2.5.- Evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje.

2.6.- Evaluación del sistema educativo.

3.- CARACTERÍSTICAS, ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN.

3.1.- Características.

3.2.- Estrategias.

3.3.- Técnicas e instrumentos.

4.- PROMOCIÓN Y PLANES ESPECÍFICOS DE REFUERZO.

5.- CONCLUSIÓN.

6.- BIBLIOGRAFÍA.

1.- INTRODUCCIÓN

Según Pedro Lafourcade la evaluación puede definirse como “la etapa del proceso educativo donde se ponderan los resultados previstos en función de los objetivos que se hubiesen especificados”.

Entendemos por evaluación la actividad mediante la cual, en función de unos criterios, se obtiene información acerca del proceso de enseñanza-aprendizaje, para adoptar medidas de mejora.

La evaluación no se circunscribe a un solo punto, a un solo acto, sino que se extiende a lo largo de todo el proceso educativo.

Existen dos niveles de evaluación:

– Evaluación del sistema educativo, competencia de las Administraciones.

– Evaluación de los procesos educativos, competencia de los profesores y alumnos,as.

Ambos niveles están claramente interrelacionados.

A lo largo de este tema desarrollaremos los dos niveles de evaluación.

2.- LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL ALUMNADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA

En relación con la evaluación de los procesos de enseñanza y aprendizaje, la normativa que regula su aplicación en el conjunto del Estado hace referencia, fundamentalmente, a los derechos básicos del alumnado, a los aspectos que deben evaluarse dentro del sistema educativo, y al modelo de documentación y cumplimentación del mismo que regirá para garantizar la movilidad de los alumnos y alumnas en todo el Estado y la homologación del sistema, esta normativa es la siguiente:

– Ley 8/1985, de 3 de julio (LODE).

– Orden de 30 de octubre de 1992, modificada por la de 2 de abril de 1993.

– Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo (LOE) de Educación.

– Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas de la Educación Primaria.

En Andalucía la normativa que regula la evaluación es la siguiente:

– Decreto 105/1992, de 9 de junio, por el que se establecen las enseñanzas correspondientes a la Educación Primaria.

– Orden de 1 de febrero de 1993, complementada y modificada por la Orden 18 de noviembre de 1996, sobre evaluación en Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

2.1.- Finalidad y carácter de la evaluación.

La finalidad principal de la evaluación es obtener la información que permita adecuar el proceso de enseñanza al progreso real en la construcción de aprendizajes de los alumnos,as.

Según Amparo Escamilla, los tipos de la evaluación pueden ser:

– Según la finalidad: formativa o sumativa.

– Según su extensión: global o parcial.

– Según los agentes que intervienen: autoevaluación o evaluación externa.

– Según el momento: inicial, procesual o final.

– Según el criterio de comparación: normativa o criterial.

Haciendo referencia al carácter de la evaluación: global y continua.

La evaluación tendrá, en consecuencia, un carácter formativo, regulador y orientador del proceso educativo, al proporcionar una información constante que permite mejorar tanto los procesos como los resultados de la intervención educativa.

Según el Decreto 105/1992, de 9 de junio, la evaluación es cualitativa y contextualizadora.

2.2.- Características de la evaluación.

La evaluación debe cumplir los siguientes requisitos:

– Ser consecuente con los objetivos y finalidades de las distintas etapas y ciclos y del sistema educativo globalmente considerado.

– Evaluar a los alumnos,as y al sistema educativo.

– Realizarse de forma continua.

– Acoger los valores aportados por los diferentes agentes de la comunidad educativa.

– Dar una información continua y objetiva que permita que el proceso y el sistema se realice de forma eficiente y continua.

– Realizada en todos los planos: alumnado, profesorado y Administraciones Educativas.

El Claustro de Profesores debe aprobar los criterios de evaluación y la promoción de los alumnos y alumnas, que formarán parte del proyecto curricular.

Los maestros,as decidirán cuales son las técnicas y los instrumentos de evaluación más adecuados en el proceso de aprendizaje de sus alumnos,as.

2.2.- Función de la Evaluación.

Según Amparo Escamilla, podemos señalar como funciones propias de la evaluación:

– Función homogeneizadora: Se evalúan los aprendizajes básicos para todo el alumnado.

– Función formativa: Información para reconducir el proceso de enseñanza y aprendizaje en momentos concretos.

– Función orientadora: El profesorado cuenta con modelos para elaborar los criterios de evaluación, en los distintos niveles de concreción.

– Función sumativa: Recoger información para conocer y valorar los resultados obtenidos por el alumnado al finalizar el ciclo y la etapa.

– Función terminal: Acredita la finalización de un nivel y el logro de los objetivos.

– Función transferencial: Garantizar el acceso a un nivel o ciclo superior.

– Función criterial: Fijar las metas que el alumnado ha de alcanzar y establecer unos criterios en base a su situación inicial.

2.4.- Documentos de evaluación:

Según la Orden de 30 de octubre de 1992, y en Andalucía la Orden de 1 de febrero de 1993, se consideran documentos básicos de evaluación para las enseñanzas de régimen general de Educación Primaria, los siguientes:

2.5.- Evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje.

El proceso de aprendizaje depende en buena parte del proceso de enseñanza. Se trata de constatar en qué medida los logros o dificultades observados en los alumnos se deben a su situación personal y en qué medida se pueden deber al acierto del diseño y desarrollo de las programaciones y a la forma concreta de llevarlos a la práctica en cada grupo y por cada profesor. Todo ello con la finalidad de realizar las adaptaciones necesarias y aplicar los recursos a las necesidades reales.

Dejando clara la interdependencia de la evaluación referida al aprendizaje, cuyo objeto principal son los alumnos,as, y la referida a la enseñanza, cuyo objeto es la intervención educativa, a continuación se va a hacer referencia a cada proceso por separado.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE

La evaluación del proceso de aprendizaje de los alumnos,as tiene como finalidades:

– Obtener datos para orientarles en sus estudios y en la elección profesional.

– Conocer sus intereses para facilitar su desarrollo y realización.

– Tener los medios para la recuperación de los alumnos,as.

– Facilitar las relaciones del centro con las familias y colaborar mutuamente.

¿Qué evaluar?

En el Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas de la Educación Primaria, nos encontramos la respuesta a qué evaluar: los objetivos de la etapa teniendo en cuenta los contenidos más relevantes para su desarrollo. Dada la dificultad de evaluar estos objetivos, expresados en términos de capacidades interrelacionadas, los criterios de evaluación se convierten en una referencia más concreta de evaluación.

Los criterios de evaluación expresan el tipo y grado de aprendizaje que se espera que los alumnos y alumnas hayan alcanzado con respecto a los objetivos de cada una de las áreas en la etapa.

Los criterios de evaluación se concretan en los distintos niveles de concreción curricular de la siguiente manera:

• Primer nivel: Administración: Leyes, Reales Decretos, Decretos.

en ellos se seleccionan aquellos aprendizajes básicos sin los que un alumno,a difícilmente puede proseguir, de forma satisfactoria, su proceso de aprendizaje.

• Segundo nivel: Proyecto de Centro, Proyectos Curriculares de Ciclo.

Es necesario que el Equipo Docente de cada centro, en su Proyecto Educativo adecue los criterios de evaluación a las prioridades de objetivos establecidas en él y secuencie estos criterios por ciclo, no permitiendo que los alumnos,as acumulen retrasos importantes en los aprendizajes básicos.

• Tercer nivel: Programación.

En la programación se establecerán los objetivos didácticos de cada unidad que evalúan todos los aprendizajes programados. En este nivel de concreción es donde se recoge la información para el seguimiento y evaluación continua de todos los contenidos que se enseña.

¿Cuándo evaluar?

El proceso de evaluación es un proceso continuo y global ligado íntimamente al proceso de enseñanza y aprendizaje. La evaluación continua exige:

– Evaluación inicial

Se evalúa al comienzo de cada curso, de cada ciclo y de cada unidad didáctica.

Conocemos si han alcanzado los objetivos del nivel precedente.

Si tienen los conocimientos previos que requieren los nuevos aprendizajes.

– Evaluación procesual

Observar al alumno o alumna en la actividad escolar, su ritmo de aprendizaje, su interacción en el grupo y sus dificultades y avances en el proceso.

Se detectan las necesidades que permiten reconducir el proceso. Medidas:

o Formación de grupos flexibles con actividades adaptadas a los distintos niveles de aprendizaje.

o Organización del aula y de la actividad en periodos de trabajo individuales y colectivos.

o Planes de trabajo para orientar el trabajo autónomo de los alumnos,as.

– Evaluación final

Se comprueba el grado de consolidación de las capacidades y contenidos alcanzados por el alumnado.

El profesor tutor elabora informes de evaluación de los alumnos al final de cada ciclo, estos orientarán al tutor del siguiente ciclo. Al finalizar la E. Primaria se elaborará un informe individual detallando el grado de desarrollo alcanzado en relación con las capacidades expresadas en los objetivos de la etapa.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE ENSEÑANZA

No sólo debe evaluarse el proceso de aprendizaje del alumnado, sino también el proceso de enseñanza.

A los datos aportados por la evaluación continua del alumnado añadiremos datos referentes a la validez de la programación de  las actividades diseñadas, de los recursos materiales y personales, de los tiempos y espacios, de la agrupación de los alumnos, de los criterios de evaluación y de la propia actuación del docente.

La evaluación de la práctica docente del profesor o del equipo docente es la mejor estrategia para conseguir mejorar la calidad del proceso de enseñanza y aprendizaje.

EVALUACIÓN DEL PROCESO DE ENSEÑANZA

¿Qué evaluar?

¿Cómo evaluar?

¿Quién?

I N I C I A L

Al inicio de cada curso escolar. Al inicio de cada unidad.

1.Los alumnos,a: aprendizaje.

2.-Los materiales y recursos.

3.-Proceso de enseñanza anterior.

4.-Proyecto educativo y programaciones.

1.Informes previos, expediente académico, entrevistas, diálogos, cuestionarios, reuniones padres y alumnos.

2.Observación, inventario de Centro.

3.Informes, reuniones con curso pasado, memoria de Centro.

4.Reunión de Claustro.

- Claustro.

- Profesor

P R O C E S U A L

Durante todo el proceso.

1.La metodología (relación alumno-profesor).

2.La adecuación de objetivos y contenidos.

3.El trabajo en equipo del profesorado.

4.La adecuación de los recursos.

5. Planificación de las actividades.

1.Contraste de experiencias, diario de clase, observaciones de los padres, orientaciones del departamento o equipo de orientación.

2.Resultados del proceso de aprendizaje de los alumnos, diario de clase.

3.Contraste de experiencias, diario de clase.

4.Resultado del proceso, contraste de experiencias, diario de clase.

5. Resultado del proceso, contraste de experiencias, diario de clase.

-        Profesor.

-        Claustro.

-        Equipo psicopedagógico.

F I N A L

Al finalizar los periodos educativos.

1.Los alumnos: aprendizaje.

2.Las conclusiones sobre la evaluación inicial y procesual.

-Con la memoria final de curso.

-Observaciones y experiencias.

-Reuniones del Claustro o profesorado.

-Informes parciales o globales.

- Profesorado.

- Junta de evaluación.

¿Qué evaluar?

-        La práctica docente en el aula:

o   El diseño y el desarrollo de cada unidad didáctica programada y la adecuación de las adaptaciones realizadas para el grupo concreto de alumnos.

o   El ambiente que se crea en el aula para facilitar el proceso de enseñanza y aprendizaje: organización, espacios, mobiliario…

o   La actuación personal: es importante evaluar la actitud de atención al proceso de aprendizaje de cada alumno,a de forma individualizada y la dinámica del grupo en general; es fundamental también la comunicación con los padres, y la coordinación con los otros profesores que intervienen en el mismo grupo de aula.

-        En el ámbito del ciclo.

Coordinación de los profesores del Equipo de ciclo en programación y evaluación. Comisiones de trabajo si las hubiese. Objeto de evaluación son:

-    Desarrollo de la programación en su conjunto, si es acertada.

-    Datos de la evaluación global del ciclo, indicar de aciertos y fallos.

-    Validez de los criterios de evaluación y de promoción.

-    Funcionamiento de los apoyos personales y materiales.

-    Eficacia del sistema de coordinación en cuanto a tareas de programación, evaluación y organización y de la dinámica de grupo.

- En el ámbito de la etapa.

La intervención educativa en la etapa debe evaluarse en las decisiones 

que se recogen en el Proyecto Educativo. Los objetos de evaluación son:

- Los datos de la evaluación global de la etapa indican los acierto y fallos en el proceso de enseñanza.

- Se revisarán todos los elementos de la programación: adecuación de objetivos generales, secuencia de objetivos y contenidos, criterios metodológicos (selección de material, espacio y tiempos), decisiones sobre la evaluación y medidas de atención a la diversidad.

- Coordinación interciclo y coherencia vertical.

- Adecuación de los criterios de evaluación y promoción de la etapa.

- Funcionamiento de las actividades programadas para la etapa.

- Dinámica de trabajo del equipo docente como equipo.

- En el ámbito del centro.

Elementos propios de la evaluación del centro:

- Coherencia de las programaciones de cada etapa.

- Buen funcionamiento en cuanto a la distribución de recursos humanos, materiales, espacios y tiempos.

- Fluidez de la comunicación con los padres.

- Funcionamiento de los órganos colegiados y del equipo directivo.

- Relaciones con el entorno social.

- Servicios de apoyo al centro.

¿Cuándo evaluar?

Debe ser continua y conviene tomar datos a lo largo del proceso para hacer cambios en el momento oportuno. Hay  momentos indicados para recoger la información que servirá de base a la evaluación :

- Evaluación inicial

Para situar el punto de partida del grupo de clase, del equipo docente de ciclo y etapa y de los recursos materiales y humanos de que dispone el centro.

- Evaluación procesual

Tomar datos al finalizar cada unidad y decidir sobre los cambios relativos a la misma y aquellos que puedan introducirse en el diseño de las siguientes.

- Evaluación final

Posibles modificaciones de las programaciones del ciclo.

2.6.- Evaluación del sistema educativo.

- Finalidad de la evaluación:

- Mejorar la calidad y equidad de la educación.

- Orientar las políticas educativas.

- Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.

- Informar del grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por las Administraciones educativas.

- Idem pero al nivel de la Unión Europea.

La finalidad anterior no implica la aplicación de los resultados obtenidos para realizar valoraciones individuales de los alumnos ni para clasificar centros.

- Ámbito de la evaluación.

La evaluación se aplica sobre los procesos de aprendizaje y resultados, actividad del profesorado, procesos educativos, función directiva, funcionamiento de los centros, la inspección y las propias Administraciones.

- Organismos responsables de la evaluación.

- La evaluación del sistema educativo la realizarán el Instituto de Evaluación y los organismos correspondientes de las Administraciones educativas.

- El Gobierno determinará la estructura y funciones del Instituto de Evaluación, garantizando la participación de las Administraciones educativas.

- Equipos directivos y profesorado colaborarán en las evaluaciones de sus centros.

- Evaluación general del sistema educativo.

- El Instituto de Evaluación realizará planes plurianuales de evaluación general del sistema educativo.

- El Instituto junto con las Administraciones coordinará la participación del Estado en las evaluaciones internacionales.

- También colaborarán para elaborar el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación, ayuda a conocer el sistema educativo y a la toma de decisiones de todos los sectores implicados. Las Administraciones educativas de las Comunidades facilitarán los datos al Ministerio de Educación para su elaboración.

- Evaluaciones generales de diagnóstico.

- Se utilizarán para recoger datos de los alumnos y de los centros de las Comunidades Autónomas y son competencia del Instituto y de los organismos de las Administraciones.

- Las Administraciones desarrollarán y controlarán las evaluaciones de diagnóstico.

- Las mismas regularán los resultados y los planes de actuación que se deriven de ellos. Dichos resultados no se utilizarán para clasificar a los centros.

- Evaluación de los centros

- La elaboración y realización de planes de evaluación de los centros son competencia de la Administraciones.

- También apoyarán y facilitarán la autoevaluación de los centros educativos.

- Evaluación de la función directiva

Las Administraciones podrán elaborar planes para la valoración de la función directiva, con el fin de mejorar el funcionamiento de los centros.

- Difusión del resultado de las evaluaciones

- El Gobierno presentará al Congresos de los Diputados un informe sobre los principales indicadores del sistema educativo, sobre de los resultados de las evaluaciones de diagnóstico españolas o internacionales y de las recomendaciones extraídas de los mismos.

- El Ministerio de Educación y Ciencia publicará las conclusiones extraídas de las evaluaciones efectuadas por el Instituto de Evaluación y junto con las Administraciones informará sobre los datos del Sistema Estatal de Indicadores.

3.- CARACTERÍSTICAS, ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN.

La evaluación se apoya en la recogida de datos. Los profesores tendrán que aplicar aquellos procedimientos, instrumentos y situaciones de evaluación que consideren más adecuados a los distintos tipos de capacidades y contenidos que se deben evaluar en el proceso de aprendizaje.

3.1. Características

Las características que deben tener los procedimientos son:

- Deben ser variados para evaluar los distintos tipos de capacidades y contenidos curriculares.

- Puedan ser aplicados por el profesor y los alumnos en situaciones de evaluación o de coevaluación.

- Utilizar distintos códigos (verbales, icónicos, gráficos, numéricos, audiovisuales, etc.) en las pruebas dirigidas a los alumnos.

- Permitan evaluar la funcionalidad de los aprendizajes realizados.

3.2. Estrategias

Se eligen los instrumentos de evaluación en función de lo que se quiere evaluar. El proceso evaluador incorpora los siguientes pasos:

- ANÁLISIS (Toma de datos)

La toma de datos servirá para la valoración de lo que se ha decidido evaluar.

Hablar de datos tiene un sentido muy amplio e incluye todo aquello que puede proporcionar información sobre cómo transcurre el proceso de enseñanza-aprendizaje.

La selección de datos es importante para garantizar la exactitud de la evaluación.

Los datos pueden tomarse sobre:

- Actividades que se realizan en la escuela.

- Producciones de los niños y niñas realizadas individualmente o en grupo.

- Actividades y producciones propuestos intencionadamente para ello.

- Situaciones y momentos no programados y espontáneos.

- Situaciones significativas o sobre momentos más rutinarios.

Debemos decidir que datos queremos tener, ya que la cantidad y sobre todo la 

calidad de éstos nos dará una mejor valoración.

- VALORACIÓN

Hay que analizar los datos obtenidos y relacionarlos con lo que se ha propuesto evaluar. Nos indica en qué medida y con qué calidad se ha desarrollado el proceso de enseñanza y aprendizaje.

- EVALUAR (Toma de decisiones)

Tomar decisiones de ajuste en función de la valoración realizada.

2.3. Técnicas e instrumentos

Según Amparo Escamilla:

TÉCNICAS

INSTRUMENTOS

Observación directa o indirecta

Diario de clase, anecdotario, escala de observación, lista de control, escala de seguimiento.

Entrevistas

Pruebas

4.- PROMOCIÓN Y PLANES ESPECÍFICOS DE REFUERZO.

En el Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas para la Educación Primaria, se dispone:

Promoción

El alumno promociona cuando ha alcanzado las competencias básicas y el adecuado grado de madurez. Y siempre que los aprendizajes no alcanzados no impidan el aprovechamiento del nuevo curso.

Se permanecerá un año más en el mismo ciclo. Esta medida solo se adoptará una vez en la EP e irá acompañada de un plan específico de refuerzo o recuperación. (En el Decreto 105/1992, de 9 de junio, son llamadas medidas educativas complementarias)

Para acceder a la ESO deben darse las mismas condiciones. Si no se cumplen no podrá promocionar hasta que se agoten las medidas de refuerzo y de promoción.

En la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación, se establece que los padres o tutores deben participar y apoyar el proceso educativo y conocer las decisiones sobre la evaluación y promoción, colaborando en las medidas de apoyo adoptadas por los centros.

Según la Orden de 1 de febrero de 1993, las estrategias de promoción de los alumnos deben estar contempladas en el Proyecto Curricular de Etapa.

Refuerzo

En el Real Decreto 1513/2006 de  7 de diciembre se dispone;

- Se establecerán medidas de refuerzo en cualquier momento del ciclo, cuando se detecten las dificultades.

- Se realizará una evaluación de diagnóstico a todo el alumnado al finalizar el segundo ciclo. Los resultados se utilizarán para tomar medidas de refuerzo que garanticen que los alumnos y alumnas que las necesiten alcancen las competencias básicas.

5.- CONCLUSIÓN

La evaluación ha de estar presente en todo el proceso educativo. Debe abarcar a todo el sistema escolar y a los agentes que intervienen en la acción educativa.

La evaluación de los procesos de aprendizajes será global y continua. 

Los profesores utilizarán técnicas e instrumentos de evaluación que permitan obtener una información objetiva del proceso de enseñanza y aprendizaje, los cuales pondrán de manifiesto los fallos y permitirán adoptar las medidas de mejoras pertinentes.

La finalidad última de la evaluación será adecuar el proceso de enseñanza al proceso de aprendizaje para conseguir que el alumnado alcance las competencias básicas para promocionar al siguiente ciclo o etapa. 

Cuando un alumno o alumna no alcance dichas competencias se  adoptará un plan específico de refuerzo o recuperación. En el R D 1513/2006, de 7 de diciembre, se dispone la realización de una prueba de diagnóstico al alumnado que finaliza el segundo ciclo, que tiene como objetivo conocer la situación del proceso de enseñanza y aprendizaje para adoptar medidas que permitan alcanzar las competencias básicas en el tercer ciclo.

Por último, decir que es importante la evaluación del Sistema Educativo para conseguir mejorar la calidad y la equidad de la educación.

6.- BIBLIOGRAFÍA

LAFOURCADE, P.D.: Evaluación de los aprendizajes. Ed. Cincel. Madrid 1978.

CASANOVA M.A: Manual de evaluación educativa. La Muralla. Madrid 1995.

ESCAMILLA A.:

Decreto 105/1992, de 9 de junio, por el que se establecen las enseñanzas correspondientes  a Educación Primaria.

Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas para la Educación Primaria.

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo de Educación (LOE)

Orden de 1 de febrero de 1993.       Orden de 28 de noviembre de 1996